Presidente Piñera presenta proyecto de Reforma al Sistema de Pensiones
Tras encabezar una reunión con el comité político y recibir a presidentes y parlamentarios de Chile Vamos en La Moneda, el Jefe de Estado afirmó que el programa apunta a fortalecer los pilares contributivo y solidario con el fin de mejorar las pensiones actuales y futuras para los grupos más vulnerables, la clase media y las mujeres.
El mensaje del Presidente Sebastián Piñera dio cuenta de las principales ejes de la modificación, asegurando que esta misión se hace más urgente al constatar que nuestra población está envejeciendo, porque cada día nacen menos niños y la expectativa de vida se alarga. Así, hoy en Chile ya existen 3 millones de adultos mayores, los que, por primera vez en nuestra historia, superan el número de niños y jóvenes menores de 15 años. Además, existen 2,8 millones de pensionados, de los cuales 1,5 millones tienen pensiones tan bajas que necesitan y se benefician del Pilar Solidario, a través de la Pensión Básica Solidaria y a través del Aporte Previsional Solidario. De los beneficiarios de este Pilar Solidario, un 62% son mujeres.
El Presidente Piñera explicó que las pensiones terminan siendo bajas por tres razones:
- El ahorro previsional de sólo 10% es insuficiente.
- El desempleo y la falta de desarrollo inciden en la existencia de lagunas previsionales y sueldos son muy bajos.
- El aumento en las expectativas de vida extiende el período de jubilación que se debe financiar.
En línea con ese diagnóstico el Jefe de Estado enfatizó la importancia de hacer crecer la economía y trabajar en un cambio cultural de mejor cuidado y mayor respeto a los adultos mayores. Por eso, el proyecto de Reforma a las Pensiones apunta a fortalecer tanto el pilar contributivo como el solidario. Su objetivo central es mejorar las pensiones actuales y futuras, con especial énfasis y urgencia para aquellos grupos más vulnerables, la clase media, las mujeres y aquellos que voluntariamente extiendan su permanencia en el mundo del trabajo.
Pilares fundamentales de esta Reforma Previsional
- Aumentar el ahorro previsional de los trabajadores, mediante el aporte adicional y mensual del 4% del sueldo de cada trabajador, financiado por los empleadores. Este mayor aporte crecerá en forma gradual para no afectar la capacidad de crear nuevos y buenos empleos. En régimen va a significar un aumento del 40% en las pensiones de todos los trabajadores.
- Dar libertad a los trabajadores para elegir quien administrará este 4% adicional. Se crearán nuevas instituciones, que podrán ser con o sin retiro de utilidades. También podrán participar filiales de Cajas de Compensación, Cooperativas de Ahorro y Créditos, Administradoras Generales de Fondos, AFP, Compañías de Seguros de Vida, etc.
- Fortalecer el Pilar Solidario, que crecerá hasta llegar a un 40% gracias a un incremento del gasto público cercano a los USD 1.000 millones. Esto permitirá mejorar inmediatamente la Pensión Básica Solidaria y el Aporte Previsional Solidario en un 10%, y estos continuarán creciendo en función de la edad del pensionado, hasta un 50% a la Pensión Básica Solidaria y hasta más de un 70% el Aporte Previsional Solidario.
- El Estado dispondrá recursos adicionales para financiar un nuevo aporte a los pensionados de la clase media que superen un mínimo de cotizaciones y que será creciente con los años de cotización de cada trabajador.
- El aporte adicional a los pensionados de la clase media será aún mayor para las mujeres, de forma de compensar parcialmente su menor participación en la fuerza de trabajo y sus menores salarios.
- El Estado también hará aportes adicionales a quienes voluntariamente posterguen su permanencia en la fuerza de trabajo y su edad de jubilación. Una permanencia adicional de 5 años en la fuerza de trabajo aumenta en más de un 40% el monto de la pensión. La mitad de ese mayor ahorro irá a financiar las futuras pensiones, y la otra mitad podrá ser retirada libremente por las personas una vez que estén jubiladas, para disponer de ellos de acuerdo a sus propias necesidades o preferencias.
«En nuestra concepción, el ahorro previsional pertenece a los trabajadores y, en consecuencia, ellos y sólo ellos tienen el derecho a elegir quién y cómo administra sus ahorros previsionales», enfatizó el Presidente y agregó que «esta reforma mejorará las pensiones apenas entre en vigencia, pero dado que tendrá una aplicación gradual, este incremento, esta mejoría será creciente en el tiempo».
Adicionalmente, esta Reforma Previsional contempla un Seguro Solidario, que será financiado con una cotización adicional del 0,2% de cargo del empleador para aquellos adultos mayores que, por sufrir una dependencia severa, física o mental, no sean autovalentes y requieran un apoyo y una ayuda especial.
Por último, el Mandatario destacó que la reforma implica un mayor esfuerzo, tanto de los empresarios que deberán financiar el 4% de la cotización adicional, como del Estado, que deberá aportar en régimen recursos adiciones al mundo de la previsión, del orden de USD 3.500 millones para complementar – de manera responsable y sustentable desde el punto de vista de las finanzas públicas – la reforma del año 2008. «Es justo y sabio que tratemos hoy a nuestros adultos mayores, como queremos que nos traten a nosotros mañana (…) Hago un sentido llamado a todos los parlamentarios, de Gobierno y de Oposición, a aportar con un sentido constructivo, pero también con un sentido de urgencia a esta noble y hermosa misión de mejorar la calidad de vida de todos nuestros adultos mayores», finalizó.
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